Когда можно распорядиться материнским капиталом. Когда можно использовать материнский капитал

Право на получение материнского капитала возникает при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 г . В 2019 сертификат предоставляется на сумму 453026 рублей . Распорядиться средствами маткапитала разрешается через 3 года после появления ребенка, дающего право на материнский капитал, однако законом предусмотрено несколько направлений, по которым сертификат разрешается использовать раньше .

В течение какого времени нужно оформить материнский капитал?

Главное условие получения материнского (семейного) капитала (МСК) - рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период действия госпрограммы . Однако сам срок обращения за сертификатом не ограничен , оформить его можно даже после окончания действия программы.

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон № 432-ФЗ о продлении материнского капитала до 31 декабря 2021 года . (с большой вероятностью этот срок будет повторно увеличен).

Существует несколько способов подачи заявления о выдаче именного сертификата:

• Через отделение Пенсионного фонда (ПФР):
  • при личном посещении или через законного представителя;
  • отправить заявление по почте.
• Через Многофункциональный центр (МФЦ).
• Через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
• Через Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

Не имеет значения, какой из вышеперечисленных способов подачи заявления выбрать. Все они абсолютно законны и в результате будет выдан сертификат единого образца. Если заявление было подано в виде электронного документа (через сайт ПФР или «Госуслуги»), то в течение следующих 5-ти дней нужно обратиться в отделение ПФР, куда было направлено заявление, и предоставить документы, подтверждающие право на сертификат.

Для оформления материнского капитала необходимы следующие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей;
• документы, удостоверяющие личность и полномочия доверенного лица или законного представителя (если сертификат оформляет не владелец сертификата).

Решение о выдаче сертификата на семейный капитал либо об отказе будет принято в течение 15-ти дней с момента регистрации обращения. Не позднее, чем через 5 дней после этого, ПФР направляет заявителю уведомление.

Через какое время можно использовать маткапитал?

По общим правилам подать заявление о распоряжении материнским капиталом можно через 3 года после появления второго (последующего) ребенка. Однако ч. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ предусмотрены направления, использовать средства маткапитала по котором разрешается уже сразу после оформления сертификата :

• приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств (с заключением ипотечного договора или нет);
• приобретение товаров или услуг для социальной адаптации в обществе ребенка-инвалида;
• оплата услуг по содержанию, уходу и присмотру за ребенком;
• получение ежемесячных выплат на второго ребенка, предусмотренных Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» .

Конечный срок подачи заявления о расходовании МСК не ограничен . Главное, чтобы ребенок, с появлением которого возникает право на материнский капитал, был рожден в период действия программы .

Подать заявление о расходовании маткапитала можно такими же способами, как и заявление на оформление сертификата:

• через ПФР - при личном посещении или через официальный сайт, а также отправив заявление с нотариально заверенными копиями необходимых документов по почте;
• через портал «Госуслуги»;
• через МФЦ.

1. Документы, подтверждающие личность и место жительства (пребывания) получателя сертификата.
2. Документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия лица представляющего интересы заявителя (при необходимости).
3. Для заполнения заявление может потребоваться пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Сроки перечисления денег

Заявление о распоряжении средствами МСК будет рассмотрено в течение 30-ти дней с момента его подачи. В случае отправки заявления в электронном формате либо по почте, отправитель получит уведомление с датой его регистрации в ПФР. После принятия положительного решения перечисление денег будет осуществлено в течение 10-ти рабочих дней .

Стоит отметить, что средства МСК получить наличными невозможно (за исключением ежемесячных выплат на второго ребенка, которые переводятся на счет гражданина, открытого в кредитной организации), перечисление денег осуществляется на расчетный счет организации , оказывающей услуги, предварительно указанный в заявлении о распоряжении.

Однако, если владелец сертификата направляет средства маткапитала на строительство жилого помещения, без привлечения каких-либо строительных организаций, выплата денег будет поделена на две части .

• Первая половина от общей суммы будет перечислена сразу.
• Вторая половина будет зачислена на расчетный счет собственника только через 6 месяцев , при этом требуется подтверждение выполнения основной части строительных работ.

Семейный капитал – государственная поддержка семьи, в которой с 2007 по 2016 год был рожден второй ребенок. С каждым годом размер материнского капитала увеличивается, и в 2016 году составит 453 026 руб. Период декретного отпуска (до полутора лет) засчитывается в стаж, за него происходит начисление пенсионных баллов.

Полезная информация о материнском капитале

1. Привилегию на получение государственной помощи можно получить только единожды.
2. Увеличение размера капитала не влечет за собой замену сертификата.
3. Период обращения с прошением о получении сертификата после появления на свет второго и последующих детей не ограничен.
4. Прошение о распоряжении деньгами государственной помощи может быть подано даже спустя более трех лет после появления ребенка.
5. Капитал не облагается НДФЛ.
6. Сертификат действителен, если предъявить документ, удостоверяющий личность.
7. Сертификат не действителен после: гибели обладателя, лишения родительских прав, учинения умышленного преступления в отношении своих детей, отмены усыновления, использования капитала в полном размере.
8. Если сертификат был утерян, можно получить копию.
9. Получение семейного капитала происходит по безналичному расчету.

Кому положена государственная помощь?

В соответствии с Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» помощь положена:

1. Семье, если в ней родился после начала 2007 года второй ребенок.
2. Материнский капитал также выплачивается единственному мужчине-усыновителю второго или следующего ребенка.
3. Семье, если в ней был усыновлен после начала 2007 года второй ребенок или третий, при условии, что за второго государственной помощи не назначалось.
4. Материнский капитал за 3 ребенка, рожденного в семье, положен только при условии неполучения его за второго ребенка.
5. Отцу второго или третьего ребенка, мама которого погибла, была лишена родительских прав или совершила преступление против своего малыша.

Региональный семейный капитал

Многие семейства имеют привилегию получить материнский капитал за 3 ребенка и последующих детей не только от государства, но и от региона, в котором они проживают. Но в некоторых областях региональная помощь положена и семьям, имеющим двоих детей. Порядок получения помощи устанавливается региональными властями.

Выплата государственной помощи в 2016 году

Размер материнского капитала зависит от индексации. Коэффициент закладывается в бюджет в обязательном порядке. Но в связи со сложившейся нестабильной ситуацией индексацию могут отменить.

В этом году был вынесен ряд радикальных предложений:

1. Досрочно отменить выплаты капитала.
2. Ввести критерий адресности и нуждаемости.
3. Приостановить существующий на данный момент порядок индексации суммы.

Однако эти предложения, к счастью, не нашли поддержки.

Продление выплат после 2016 года

Из-за финансового кризиса в стране снижается вероятность продления выплат после этого года. Хотя данная программа должна повысить рождаемость вторых и последующих детей в семьях. Но в 2015 году шли обсуждения по поводу изменения программы выплат государственной помощи после этого года. Были предложены следующие изменения:

1. Давать право на получение капитала после появления на свет третьего ребенка с 01.01.17.
2. Повысить размер капитала до 1 500 000 рублей. Отменить ежегодную индексацию. До конца 2026 года сумма должна быть фиксированной.
3. Сократить разрешенный список использования государственной помощи только до улучшения жилищных условий.

Изменения государственной помощи в 2016 году

Как потратить материнский капитал? Этим вопросом задаются многие семьи, но стоит учитывать, что его можно потратить только по прошествии трех лет после рождения второго дитя и получения сертификата.

В таком случае, если ребенок был рожден в этом году, то выплата будет осуществляться только спустя три года, то есть в 2019 году. Исключением считается только случай с кредитом на жилое помещение. Были внесены такие в материнский капитал изменения: до 31.03.16 стоит обращаться в территориальные отделения ПФР с прошением о выплате 20 тыс. руб. из капитала семье, у которой был рожден ребенок до 31.12.15, и денежные средства по сертификату не были еще использованы. Такое исключение считается антикризисным и позволяет использовать деньги на текущие потребности семьи.

Условия выплаты материнского капитала

Кому может быть выплачен материнский капитал? Тем более что в этом году он составляет приличную сумму, из-за которой возникает много споров в семьях. Еще не получив средства, люди мечтают о новых возможностях для своей семьи. Но стоит понимать, что для того, чтобы потратить государственную помощь, необходимо придерживаться определенных условий программы, которые позволяют потратить деньги только на узкий круг нужд.

Материнский капитал, условия использования которого прописаны законом №256, могут получить люди, соответствующие следующим требованиям:

1. Лица, претендующие на денежные средства, должны обладать законными привилегиями.
2. Лица, претендующие на выплату, должны иметь гражданство России как на момент появления ребенка, так и на момент усыновления.
3. Также ребенок должен быть рожден или усыновлен с 2007 по 2016 год.

Денежные средства полагаются каждой российской семье, даже не обязательно проживающей на территории страны. Также капитал выплачивается только за одного ребенка, вся последующая помощь за рождение следующих детей может быть только региональной.

На что можно потратить материнский капитал?

Полученный семейный капитал разрешается потратить на такие цели:

1. Улучшение жилищных условий. Допустимо построить или отремонтировать дом за материнский капитал.
2. Получение образования детьми.
3. Формирование пенсии матери.

Также первый пункт включает возможность потратить материнский капитал на квартиру.

Помощь можно использовать как компенсацию за строительство, которое происходило после 2007 года. Разрешается тратить средства на реконструкцию и увеличение жилой площади. Построить дом за материнский капитал можно как своими силами, так и нанять рабочих. Если используете подрядчиков, то сумма за оказанные услуги поступит им на счет. Если стройка осуществляется самостоятельно, то 50% суммы получаете сразу, а остальные 50% спустя полгода при возможности подтверждения проведения работ по строительству.

Материнский капитал на квартиру выделяется, если она приобретается в новостройке или на вторичном рынке. Приобретение дома должно осуществлять только на территории, предназначенной для личной жилищной застройки. Разрешается приобретать часть в квартире или доме. Исключением считают квартиры с одной комнатой и комнаты в общежитии.

Второй пункт подразумевает направление средств на получение образования детьми. К нему относят: дошкольное образование, образование, полученное в школе, вспомогательное, высшее и средне-специальное образование. Капиталом можно оплачивать общежитие, которое занимает ребенок во время учебы.

Третий пункт перечня того, на что можно потратить материнский капитал, не является популярным направлением для использования поддержки. Это связано с нестабильностью экономики и неустойчивостью пенсионной системы в России.

На что нельзя тратить капитал?

Большинство семей выражают недовольство тем, что это весь список, на что можно потратить материнский капитал. Он и вправду незначительный, все остальные способы использования капитала считаются незаконными.

Запрещено использовать государственную поддержку на:

1. Приобретение машины. На осуществление данной операции нет законных оснований, хотя и присутствует нужда в этом. Но есть исключения, касающиеся регионального капитала.
2. Приобретение земельного участка, так как это не гарантирует наличия жилого помещения. Даже при покупке частного дома в контракте должна присутствовать оговорка об отдельной стоимости участка и постройки.
3. Погашение любого кредита, кроме ипотечного или целевого займа на приобретение жилья. Также капиталом не разрешается погашать задолженность по кредиту, взятому на ремонт помещения.

Как направить материнский капитал по выбранному направлению?

Перед тем как приступить к расходованию государственной помощи, определитесь с четким направлением ее реализации. Затем нужно будет обратиться в отделение ПФР с прошением о возможности распоряжаться денежными средствами. Оно должно быть установленной формы. Обязательно прилагается ряд необходимых бумаг:

1. Заполненное прошение о возможности распоряжаться денежными средствами государственной помощи.
2. Страховое пенсионное свидетельство собственника сертификата на капитал.
3. Паспорт.
4. Сертификат.

В зависимости от направления корректируется пакет документов, которые будет нужно предоставить в соответствующие органы. Со списком бумаг, необходимых для каждого направления в отдельности, можно ознакомиться в нормативных актах.

Решение спорных вопросов о семейном капитале

С первого взгляда становится понятно, для чего нужен, как им пользоваться и на что можно потратить материнский капитал, а на что нет. Но в судебной практике с каждым годом все больше и больше становится случаев, когда возникают спорные ситуации и разногласия. Если семья не может решить вопросы, возникшие по поводу государственной помощи, воспользовавшись Законом о материнском капитале, то стоит обратиться за юридической консультацией.

Необходимая документация на семейный капитал

Прежде чем потратить государственную помощь необходимо собрать все бумаги, нужные для ее получения, а уже затем решать вопрос о том, как потратить материнский капитал.

Для оформления потребуются:

1. Прошение, необходимое для получения сертификата. Заполняется в соответствии с утвержденной формой.
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
3. Свидетельство о рождение ребенка, на которого и будет выдаваться государственная помощь.
4. Документ об усыновлении.
5. Документ, подтверждающий, что ребенок является гражданином России.
6. СНИЛС лица, которое подает прошение.
7. Доверенность представителя, нотариально заверенная.

Если оформителем является отец или усыновитель, то немного иной перечень документов. Для уточнения обращайтесь за консультацией в соответствующие органы. Документацию для оформления помощи можно предоставить лично, отправить по почте либо воспользоваться электронным порталом государственных услуг.

Бумаги необходимые при приобретении жилого помещения:

1. Дубликат договора купли-продажи жилого помещения, которое прошло государственную регистрацию.
2. Дубликат свидетельства о госрегистрации на привилегию владения жилым помещением лицом, которое получило сертификат.
3. Письменное подтверждение оформления покупки жилья в общую собственность всех членов семьи в течение полугода с момента перечисления ПФР средств лицу, которое осуществило отчуждение жилого помещения.
4. Справка о долге, который еще необходимо погасить за покупку жилья.

Бумаги на строительство жилья под материнский капитал:

1. Дубликат разрешения на проведение строительства.
2. Обязательное оформление помещения в общую собственность.
3. Дубликат о привилегии на земельное угодье.
4. Если необходимо, то дубликат контракта со строительной бригадой.

Для оформления использования помощи на пенсию не требуется специальной документации.

Бумаги на оплату обучения:

1. Контракт с учебным заведением.
2. Лицензия на осуществление образовательной деятельности.
3. Свидетельство о госаккредитации.

Чтобы не возникло проблем с законом, и вы смогли получить помощь на семью, стоит придерживаться законодательных норм и предварительно ознакомиться со всем списком необходимой документации.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:

• Улучшение жилищных условий :
  • приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
  • строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
• Получение образования ребенком (детьми) :
  • оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
  • оплата иных связанных с получением образования расходов:
    • оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
• Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
• Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.

Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .

При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:

• Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .

Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Да. Законом установлено, что материнский капитал можно потратить по частям и сразу на несколько направлений...

Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала появилась с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"", устанавливающих предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификат в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"...

Материнский капитал – это финансовая поддержка семей со стороны государства, в которых с начала 2007 г. родились (были усыновлены) 2-й, 3-й и последующие дети. Данные средства зачисляются на счет определенного территориального представительства ПФР по месту жительства матери и ее ребенка. На руки выдается соответствующий сертификат.

Стоит отметить, что маткапитал предоставляется всей семье, а не только определенному ребенку, ввиду чего потратить его можно, учитывая интересы всех членов семьи. Наше правительство ежегодно индексирует маткапитал, увеличивая его. О том, как можно использовать данную госпомощь, и поговорим далее.

Материнский капитал: правила использования, сроки

С начала 2010 г. российские семьи, в которых 2-му и последующему ребенку исполняется три года, могут применять данные средства в полном объеме, однако исключительно на следующие цели:

1. Использование материнского капитала на жилье. За счет госсредств можно приобрести либо построить его, а точнее, потратить их на первоначальный взнос (в случае ипотеки) либо погашение непосредственно основного долга или процентов по нему. Данный вариант предусматривает возможность оформления соответствующего кредита не только на владельца сертификата, но и его супруга. Кроме того, использование материнского капитала допустимо и в отношении ранее полученных жилищных кредитов (займы, договоры на покупку соответствующего жилья, включая ипотечные, которые оформлены до конца декабря 2010 г.). Введена важная пометка: если после перечисления госсредств в счет погашения долга за жилищный кредит выясняется, что гражданин уже перевел часть требуемой суммы, то он обязан по истечении 5 суток вернуть излишки в ПФР.

2. Использование средств материнского капитала на образование ребенка. Данную финподдержку допускается направить на обучение одного или нескольких детей, которым нет еще 25 лет. Ограничений по выбору образовательного учреждения нет (государственные, негосударственные, владеющие требуемой лицензией, госаккредитацией на предоставление данного рода услуг), главное, чтобы оно располагалось на территории нашей страны.

3. Использование материнского капитала на формирование трудовой пенсии (ее накопительной части) для владельца сертификата. Данные госсредства можно направить в ПФР, НПФ.

Воспользоваться рассматриваемым видом господдержки по закону возможно только после достижения ребенком, на которого был выдан сертификат, трехлетнего возраста. Однако в ситуации с ипотечным кредитованием либо займом маткапитал допускается использовать и раньше.

Перечень необходимых документов для получения госпомощи

Получение права распоряжения данными средствами сводится к формированию комплекта документов, приобретению соответствующего сертификата. Далее производится получение свидетельства о рождении 2-го и последующего ребенка в ЗАГСе. Затем ставится соответствующая отметка в паспорте родителей, а в свидетельстве о рождении указывается гражданство ребенка.

Как уже было упомянуто ранее, средства маткапитала допускается направить на погашение ипотеки, которая получена еще до рождения 2-го ребенка и последующих детей.

Документы для использования материнского капитала на погашение ипотеки следующие:

• паспорт;
• полученный сертификат;
• заключенный кредитный договор (договор займа);
• соответствующая справка из банковского учреждения с указанием всей суммы долга;
• полученное свидетельство о госрегистрации права собственности на приобретенное жилье;
• нотариально заверенная расписка касаемо обязательного оформления приобретаемого жилья в собственность всех членов семьи;
• копии документов: паспорт супруга с отметкой о прописке, свидетельство о заключении брака (если одним из контрагентов кредитного договора выступает супруг владельца сертификата).

Приобретение жилья в кредит как один из вариантов использования господдержки

Стоит начать с такого понятия, как ипотека с использованием материнского капитала. Это специально разработанные банковские программы, которые рассчитаны на внесение первоначального взноса или части основного долга, или погашение начисленных процентов по нему посредством рассматриваемого вида госсубсидий.

Процесс получения денежных средств по сертификату чаще всего включает 3 этапа:

1. Владелец вышеуказанного документа обращается в ПФР, берет справку о маткапитале.

2. С полученной справкой он идет в банк и заполняет заявление о зачислении указанной суммы. В случае если денежные средства направляются на погашение ранее полученного займа, соответствующая кредитная организация представляет справку определенной формы относительно размера остатка основного долга, а также процентов, подлежащих уплате до окончания срока кредитного договора, и отсутствии задолженности.

3. Пенсионный фонд (использование материнского капитала всегда осуществляется только с его одобрения) перечисляет средства на указанный расчетный счет конкретной кредитной организации. Данная процедура может длиться не более 2-х месяцев.

Материнский капитал: условия использования при покупке квартиры на вторичном рынке

С момента достижения ребенком, на которого выдан сертификат, трехлетнего возраста можно начинать планировать приобретение жилплощади. Денежные средства поступят на счет конкретного продавца не позднее 2-х месяцев после подачи заявления в ПФР.

Часто возникает вопрос относительно возможности направления полученной господдержки на приобретение определенной доли квартиры (дома). Чтобы ответить на него, стоит обратиться к российскому жилищному законодательству. Там четко прописано, что жилые помещения (купленные с использованием маткапитала) – это те, которые отвечают соответствующим требованиям ЖК, точнее:

• изолированные (отделенные от иных жилых помещений);
• ограниченные от прочего пространства;
• обособленные от среды обитания сторонних людей.

В связи с этим не признаются жилыми помещениями ни часть комнаты, ни неизолированная часть отдельной квартиры. Таким образом, квартира с использованием материнского капитала может быть куплена только в том случае, если она соответствует вышеперечисленным требованиям.

Обязательство касаемо выделения долей детям при покупке жилья с вложением предоставленной господдержки

После использования материнского капитала на вышеуказанные цели родители должны выделить своим детям определенные доли, эквивалентные доле маткапитала в общей стоимости жилья. К примеру, если квартира стоит 1,6 млн руб., то маткапитал, равный приблизительно 400 тыс. руб., составит 1/4 часть. Так, доли при использовании материнского капитала будут равны (если оба родителя созаемщики и у них двое детей). Каждый член семьи - собственник 1/4 части квартиры.

Если оформлена ипотека с использованием материнского капитала, то доли детям необходимо выделить не позднее полугода после снятия обременения.

Изменения касаемо рассматриваемой господдержки в текущем году

Главный пункт данной социальной программы - ограниченное использование материнского капитала. 2014 год сохранил лидирующие позиции такого направления вложения представленной госпомощи, как улучшение жилищных условий. В текущем году правительством запланировано внесение ряда корректив по данному вопросу.

Материнский капитал 2015 (использование его в установленных законодательством вышеперечисленных целях) может претерпеть ряд поправок:

• исключение одного из направлений реализации данных госсубсидий (увеличение материнской пенсии);
• рассматривается вопрос о пункте касаемо получения ребенком профессиональной медпомощи (лечение тяжелых заболеваний);
• возможно, одобрят предложение относительно покупки на данные средства спецтехники, необходимой инвалидам;
• разбирается и предложение касаемо исключения из существующей программы хорошо обеспеченных семей (принцип нуждаемости);
• предложено ввести пункт, связанный с газификацией жилья.

Это только предварительные пункты, которые требуют рассмотрения.

Покупка машины на рассматриваемые госсредства

Использование материнского капитала на автомобиль уже рассматривается в правительстве не один год. Очевидно, что многодетные семьи во вместительной машине нуждаются не меньше, чем в просторной жилплощади. Наиболее актуален данный вопрос для деревенских, сельских жителей, у которых нет проблем с жильем, но есть с автомобилем (нет денег на его покупку). Так, по причине такого рода недоработок в российском законодательстве большое количество семей не могут реализовать средства маткапитала с пользой для своих детей.

Трудности в утверждении данного пункта

Во-первых, не исключено, что родители будут использовать автотранспортное средство лишь в своих целях, а ребенку это никак не поможет.

Во-вторых, важным моментом является процесс оформления автомобиля. В рамках программы он не может принадлежать лишь одному члену семьи ввиду того, что это вызовет ряд неприятных ситуаций касаемо доказательства своего права на данный вид собственности остальных членов в судебном порядке. Так, представленный способ, в соответствии с нашим законодательством, не может быть реализован (машина должна быть зарегистрирована исключительно на одного из членов семьи).

В-третьих, по мнению зампредседателя ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ирины Соколовой, материнский капитал (правила использования которого были указаны ранее) – это долгосрочное вложение в семейное благополучие, а приобретение автомобиля противоречит важнейшей идее данной соцпомощи по той причине, что он со временем устаревает, ввиду чего снижается его польза.

В-четвертых, это существенно упростит процедуру обналичивания средств данной господдержки.

Всем вышеперечисленным аргументам противоречит достаточно успешный опыт ряда городов (Ульяновска, Калининграда, Новосибирска и пр.). Там многодетным семьям разрешено вкладывать полученное из регионального бюджета пособие в покупку автомобиля.

Индексация рассматриваемой господдержки

Она производится ежегодно, так как инфляция стабильно возрастает. В связи с этим правительство регулярно увеличивает величину маткапитала, ориентируясь при этом на покупательную способность российских граждан. Индексация – важнейший механизм, поскольку большинство семей не могут распорядиться предоставленными средствами сразу. Чтобы деньги не обесценились, их индексируют.

В 2015 г. материнский капитал (условия использования были рассмотрены ранее) увеличился на 5,5% и в итоге составил 453 026 руб. По-видимому, это последняя существенная индексация, так как в российской экономике наблюдаются достаточно негативные явления, ввиду чего темпы ее роста могут замедлиться. В соответствии с прогнозами Минтруда, в 2016 - 2017 гг. индексация примет значение в 4,5%. В связи с этим величина маткапитала достигнет отметки в полмиллиона рублей лишь к 2018 г.

Ипотека в Сбербанке с использованием маткапитала

Как уже упоминалось, данную госпомощь на сегодняшний день чаще всего направляют на улучшение существующих жилищных условий. Таким образом, происходит использование материнского капитала в качестве существенного первоначального взноса при покупке жилья в ипотеку. Достаточно часто обращаются именно в Сбербанк ввиду приемлемых условий кредитования. Но средства можно направить и на погашение ранее полученного ипотечного кредита (еще до рождения 2-го, последующего ребенка).

Существует ряд нюансов, а именно:

1. Чтобы воспользоваться данной госпомощью как первоначальным взносом, требуется пройти процедуру официального оформления кредита. В Сбербанке ипотека молодой семье представляется под льготный процент.

2. Для перечисления средств маткапитала на счет в Сбербанке потребуется в ПФР (ближайшее отделение) заполнить соответствующее заявление. Это необходимо для того, чтобы сотрудник ПФР мог проверить целевое использование материнского капитала, при этом потребуется представить справку из банка касаемо одобрения кредитной заявки. Как правило, рассмотрение заявления и перечисление средств производится в течение месяца. Важный момент – есть возможность электронной подачи заявления в ПФР (сайт по госуслугам, официальный сайт ПФР). Стоит знать заранее, что если деньги не поступят на банковский счет через полгода, в ипотеке может быть отказано.

3. Ипотечный кредит допустимо оформить при участии маткапитала не только на готовое жилье. Также можно вложиться в еще только строящийся дом. В данном варианте процентная ставка снизится. В случае если дом строится при существенной поддержке Сбербанка, годовая ставка составит 8-10%. Заранее узнать приблизительную ставку процента можно посредством ипотечного калькулятора. Помимо этого, при оформлении ипотеки автоматически открывается дополнительная кредитная линия лимитом до 200 тыс. руб. Также стоит отметить, что при выпуске карты (персонифицированной) можно сохранить кредитный лимит. По карте представляется льготный период, когда на потраченные деньги не начисляется процент.

Субъекты, имеющие право на получение маткапитала

Воспользоваться данной госпомощью могут нижеперечисленные лица:

• женщина, родившая либо усыновившая 2-го, последующего ребенка;
• супруг – отец ребенка, усыновитель (после 01.01.2007 г.) при условии, что жена имела такое право, но его утратила ввиду лишения родительских прав, по причине смерти (допускается отсутствие гражданства РФ у мужа, однако оно должно быть у ребенка);
• гражданин России, усыновивший ребенка после 01.01.2007 г.;
• несовершеннолетний ребенок (лицо в возрасте до 23 лет, которое находится на дневной форме обучения), родители которого обладали таким правом, но утратили его по причине смерти.

Образование детей как один из вариантов вложения маткапитала

Данные госсредства могут быть использованы в качестве оплаты учебы ребенка в учебном заведении. Главное ограничение, как уже было упомянуто ранее, - оно должно находиться на территории нашей страны. Также образовательное учреждение обязательно должно осуществлять свою деятельность по соответствующей лицензии.

Стоит отметить, что эти госсредства могут быть потрачены на образование любого ребенка, возраст которого не превышает 25 лет.

В данной ситуации потребуется представить следующие документы в ПФР:

• соответствующее заявление;
• договор с выбранным учебным заведением, предмет которого - представление комплекса платных услуг в области образования;
• документ, удостоверяющий личность владельца сертификата, вместе с оригиналом;
• СНИЛС;
• В случае проживания в общежитии необходимо представить справку, являющуюся подтверждением данного факта, договор найма.

Раньше (до 2011 г.) было обязательным еще и предъявление лицензии выбранного образовательного учреждения на возможность оказания комплекса платных услуг и копии свидетельства о его регистрации, но сейчас ПФР сам запрашивает данные сведения напрямую у указанного учебного заведения.

Пенсионные накопления владельца сертификата в качестве варианта вложения маткапитала

Данный способ достаточно непопулярен на сегодняшний день. Так, по данным статистики, всего 2% семей воспользовались им. Как правило, это лица, которые не нуждаются в жилплощади. Именно этот вариант признается упрощенным в связи с тем, что он имеет минимальное количество бюрократических процедур. Так, для перечисления данных госсредств в пенсионные накопления потребуется всего лишь заполнить нужное заявление в ПФР.

Варианты использования маткапитала на улучшение своих жилищных условий

Основными из них выступают следующие:

• вложение данных госсредств в долевое строительство;
• направление маткапитала на оплату строительных работ в ситуации с индивидуальным жилищным строительством;
• использование рассматриваемой господдержки в качестве паевого взноса в кооператив (иную структуру) для участия в жилищно-строительном кооперативе ;
• направление маткапитала на оплату займа (кредита), включая ипотеку;
• данные средства можно использовать для возмещения затрат на капремонт (ИЖС) без привлечения организаций со стороны (собственными силами).

Главное ограничение – жилье должно находиться на российской территории.

Получение рассматриваемой господдержки в случае проживания за границей

Любой гражданин РФ, временно проживающий за пределами нашей страны, обладает тем же правом на получение маткапитала, если рожденный ребенок имеет российское гражданство. Чаще всего данные лица достаточно финансово обеспечены, ввиду чего не желают тратить время на процедуру получения господдержки. Однако некоторые все же задаются вопросом относительно возможности оформления маткапитала.

В случае если эти субъекты проживают за пределами РФ постоянно, не имеют российской регистрации, то для участия в такой программе (помощь семьям с детьми) они могут подать соответствующее заявление напрямую в ПФР либо через наше консульство в той стране, где проживают.

Напоследок стоит отметить, что материнский капитал – возможность для многих семей решить вопросы жилищного характера, дать стоящее образование своему ребенку или обеспечить безбедную старость.

Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.

В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.

Куда использовать материнский капитал

Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:

• Получение детьми образования.
• Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
• На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
• На формирование накопительной пенсии матери.

Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.

Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.

Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).

Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.

Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.

Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:

Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала

Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:

• Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
• Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
• Страховое свидетельство пенсионного страхования.
• Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.

Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.

Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.

Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:

• Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
• Через МФЦ.
• По почте.
• В электронной форме через сайт государственных услуг.

Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.

После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.

Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.

Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.

Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.

Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:

• Приобретение квартиры или дома.
• Строительство жилья с помощью подрядной организации.
• Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
• Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
• Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
• Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
• Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
• Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.

Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)

Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.

В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.

В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.

Материнский капитал на образование детей

Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.

Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.

Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:

• Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
• Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.

В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.

Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).

Материнский капитал на накопительную пенсию

Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).

Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)

Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)

Материнский капитал на ребенка-инвалида

Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.

В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).

Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.